| ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM PER PRESTAR ELS SERVEIS SOCIALS I DE SALUT PÚBLICA (Aquests estatuts són orientatius i s'han d'adaptar a cada cas. Com a contingut mínim, podem prendre en consideració l'índex que segueix a continuació.) ESTATUTS DE L'ORGANISME AUTÒNOM DENOMINAT ... Capítol I. Objecte i finalitat Capítol II. Òrgans de govern Capítol III. Del personal i de l'organització del servei Capítol IV. Béns, mitjans econòmics i patrimoni Capítol V. Dipòsit de fons, intervenció i comptabilitat Capítol VI. Facultats de tutela i intervenció Capítol VII. Règim jurídic Capítol VIII. Reglament de règim interior Capítol IX. Modificació dels estatuts i dissolució ESTATUTS DEL PATRONAT ... Capítol I. Objecte i finalitat Article 1 El Patronat ... és una institució de l'Ajuntament d... constituïda en forma d'organisme autònom local, amb personalitat jurídica i patrimoni propis. Es regeix per l'article 85 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local (RBRL), l'article 237 de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya (LMRLC), i els articles 199-209 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, així com, de forma supletòria i sempre que no contradigui la normativa anterior, els articles 85-88 del Reglament de serveis de les corporacions locals de 1955 (RSL). Article 2 El domicili social de l'organisme és a la casa de la vila d..., carrer ... Article 3 1. L'activitat de l'organisme autònom local ... es dirigeix al desenvolupament adequat de les funcions que en matèria sanitària i de serveis socials corresponen a l'Ajuntament d ..., d'acord amb les competències de l'article 42, apartat 3, de la Llei 4/1986, de 29 d'abril, general de sanitat; la Llei 15/1990, de 9 de juliol, d'ordenació sanitària a Catalunya; l'article 11 de la Llei 26/1985, de 27 de desembre, de serveis socials; el Decret legislatiu 17/1994, de 16 de novembre, pel qual s'aprova la refosa en matèria de serveis socials, i l'article 63.2, lletres i) i k), de l'esmentada Llei 8/1987. 2. Concretament, l'organisme autònom local, en el marc de la normativa anterior, té les responsabilitats mínimes següents en relació amb el compliment obligatori de les normes i els plans sanitaris: a) El control sanitari del medi ambient: la contaminació atmosfèrica, l'abastament d'aigües, el sanejament d'aigües residuals i els residus urbans i industrials. b) El control sanitari d'indústries, activitats i serveis, transports, sorolls i vibracions. c) El control sanitari d'edificis, llocs d'habitatge i convivència humana, especialment dels centres d'alimentació, perruqueries, saunes i centres d'higiene personal, hotels i centres turístics, i àrees d'activitats fisicoesportives i d'esbarjo. d) El control sanitari de la distribució i el subministrament d'aliments, begudes i altres productes, directament o indirectament relacionats amb el consum humà, com també els mitjans de transport. e) El control sanitari dels cementiris i la policia sanitària mortuòria. 3. Correspon a l'organisme autònom local ..., segons la Llei 26/1985, de 27 de desembre, de serveis socials: a) Programar i gestionar els serveis socials d'atenció primària d'àmbit municipal i coordinar-se amb les altres administracions públiques o entitats privades degudament acreditades. b) Programar i gestionar els serveis especialitzats i les pres- tacions pròpies, i els serveis i les prestacions delegats o descentralitzats per altres administracions públiques. c) Col.laborar, d'acord amb el que s'establirà per reglament, en la gestió de les prestacions econòmiques i de les subvencions de l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials o l'entitat o l'òrgan que el substitueixi, pel que fa als serveis socials en el seu àmbit municipal. d) Coordinar dins el municipi els serveis municipals amb els de la iniciativa privada del mateix àmbit, d'acord amb les normes de coordinació que dicti el Govern de la Generalitat, amb la finalitat d'assolir les previsions de la plantilla general. Aquesta funció no pot comportar menyscabament del principi d'actuació autònoma de les entitats privades. e) Proporcionar el suport informatiu, d'avaluació i estadístic en les tasques ordenadores i planificadores del Govern de la Generalitat. Article 4 En relació amb el que preveu l'article 3 d'aquests estatuts, l'organisme autònom local denominat ... pot dur a terme tots els actes que tendeixin als objectius següents: a) Crear associacions cíviques o ajudes al funcionament de les ja existents, sempre que tendeixin a la millora de la salut per a la reinserció de persones marginades i a l'estímul de la solidaritat social. b) Procurar que els habitants del municipi gaudeixin d'un nivell de prestacions socials i d'atenció a la salut tan alt com sigui possible. c) Acceptar herències, llegats i donacions, i obtenir subvencions auxiliars i altres ajuts de l'Estat i de corporacions públiques o de particulars per a la realització d'estudis sobre salut pública i protecció social. Capítol II. Òrgans de govern Article 5 Els òrgans de govern de l'organisme autònom local ... són: a) El president o la presidenta b) La Junta General de Govern c) La Comissió Permanent d) El o la gerent Article 6 La persona que ha d'ocupar el càrrec de president o presidenta és designada pel Ple de l'Ajuntament i el seu nomenament recau en un dels membres de la corporació. Article 7 La Junta General de Govern està formada per: a) El president o la presidenta b) Els vocals següents: - Quatre regidors designats pel Ple de la corporació - El o la cap local de sanitat - Una persona en representació del personal - Una persona en representació de les associacions de veïns del municipi - Una persona en representació de l'àrea de gestió de l'Institut Català de la Salut (ICS) - Altres membres que pugui nomenar el Ple c) Actua com a secretari o secretària qui ho sigui de la corporació o el funcionari o la funcionària en qui delegui. Article 8 La Junta General de Govern es renova cada quatre anys i sempre que es renovi la corporació municipal en la seva totalitat. Els seus membres són reelegibles si conserven la qualitat per la qual van ser nomenats. Article 9 1. La Comissió Permanent està formada per: a) El president o la presidenta b) Quatre regidors designats pel Ple c) El secretari o la secretària de l'Ajuntament o el funcionari o la funcionària en qui delegui d) El o la gerent de l'organisme autònom que, si escau, s'hagi nomenat 2. El secretari o la secretària i el o la gerent hi assisteixen amb veu, però sense vot. Article 10 Correspon al president o la presidenta de la Junta General de Govern: a) Exercir la representació permanent de l'alcalde o l'alcaldessa en l'organisme autònom. b) Convocar, presidir, suspendre i aixecar les reunions, dirigir les deliberacions i dirimir els empats amb el vot de qualitat. c) Dirigir i inspeccionar tots els serveis. d) Ordenar els pagaments, dins les normes d'execució del pressupost. e) Contractar obres i serveis de duració inferior a un any i que no excedeixin el 5% del pressupost ni superin el 50% del límit general fixat per la vigent Llei de contractes de les administracions públiques per als contractes menors i pel procediment negociat per raó de la quantia. f) Adoptar les mesures d'urgència que siguin procedents en defen- sa dels interessos encomanats a l'organisme autònom local, i donar-ne compte a la Junta General en la primera reunió que es faci. g) Resoldre els assumptes de la competència de l'organisme autònom local no atribuïts a cap altre òrgan específicament. Article 11 En cas d'absència del president o la presidenta, exerceix les seves funcions el regidor o la regidora membre de la Junta en qui delegui. Article 12 Corresponen a la Junta General de Govern les funcions següents: a) Aprovar els programes d'actuació i les seves revisions anuals. b) Aprovar els projectes de pressupost de l'organisme, les modificacions i les liquidacions, que seran un annex dels de l'Ajuntament. La tramitació pressupostària s'ha de fer conjuntament i simultàniament a la de l'Ajuntament. c) Aprovar el reglament de règim intern. d) Autoritzar la contractació de tota mena d'obres, serveis i subministraments de termini superior a un any o que exigeixin recursos que superin els consignats en el pressupost. e) Adquirir, disposar i alienar béns i drets. Per a l'alienació, queda sotmès a l'aprovació prèvia del Ple de l'Ajuntament. f) Dictaminar sobre la plantilla de personal, que s'ha de sotmetre a l'aprovació del Ple de l'Ajuntament. g) Aprovar la memòria de la gestió feta anualment, com també els estats financers anuals i de patrimoni, amb el règim d'auditoria externa de naturalesa integral previ, si ho acorda l'Ajuntament. h) Adoptar les mesures adequades per a la millor organització i funcionament de l'organisme. i) Contractar obres, serveis i subministraments la quantia dels quals excedeixi el 5% dels recursos ordinaris del pressupost o el 50% del límit general fixat per la Llei de contractes de les administracions públiques per als contractes menors i per al procediment negociat. j) Aprovar la creació de nous serveis. k) Proposar a l'Ajuntament l'aprovació de taxes o preus públics per la prestació de serveis. l) ... Article 13 Corresponen a la Comissió Permanent les funcions següents: a) Dictar ordres d'execució i requeriments. b) Sancionar faltes per desobediència i infraccions de les ordenances municipals. c) Contractar obres, serveis i subministraments que li hagi delegat el president o la presidenta o la Junta General de l'organisme autònom. d) Desenvolupar la gestió econòmica en la part que li correspongui segons les bases d'execució del pressupost. e) Exercir accions administratives i judicials. f) ... Article 14 El funcionament i règim de sessions s'han d'ajustar a la normativa aplicable del reglament orgànic municipal o, si no n'hi ha, al Reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre. Article 15 Règim de sessions: 1. La Comissió Permanent es reuneix en sessió ordinària una vegada al mes i en sessió extraordinària sempre que ho consideri necessari el president o la presidenta. 2. La Junta General es reuneix en sessió ordinària un mínim de tres vegades l'any i en sessió extraordinària sempre que ho consideri necessari el president o la presidenta o una quarta part dels seus membres. Article 16 El o la gerent: 1. La persona que ocupa el càrrec de gerent és nomenada pel Ple de l'Ajuntament. 2. Correspon al o a la gerent, d'acord amb les directrius de la Comissió Permanent i les instruccions del president o la presidenta: a) Dirigir i coordinar l'administració de l'organisme autònom. b) Executar els acords de la Junta General i de la Comissió Permanent, així com les resolucions que pugui adoptar el president o la presidenta. c) ... Capítol III. Del personal i de l'organització del servei Article 17 L'organisme ha de disposar del personal necessari per al compliment de la seva comesa, el qual forma part de la plantilla aprovada per la Junta General i el Ple de l'Ajuntament. S'hi ha de fer constar el nombre, la classificació dels llocs de treball, la categoria i les funcions del personal. Article 18 Integren la plantilla de l'organisme: a) El personal funcionari de l'Ajuntament que presti serveis en l'organisme autònom local. b) El personal laboral contractat. Article 19 La contractació del personal esmentat en l'article anterior, el nomenament i la fixació de les remuneracions, s'han de subjectar a la normativa vigent de les corporacions locals. Article 20 No es pot contractar personal fix que no figuri a la plantilla, ni contractar laboralment en règim temporal quan no hi hagi consignació pressupostària. Article 21 L'organisme té plena facultat per organitzar, perfeccionar i ampliar els seus serveis, així com per determinar-ne l'estruc- tura, la distribució orgànica de les funcions, les atribucions i les facultats del personal que configuri els diversos llocs de treball. Tot això d'acord amb les disponibilitats de la plantilla aprovada, els crèdits consignats en el pressupost i les normes que a aquest efecte estableixen els reglaments de serveis i règim interior, i sense perjudici de les facultats tuïtives reservades a l'Ajuntament. Capítol IV. Béns, mitjans econòmics i patrimoni Secció 1. Del patrimoni Article 22 Constitueixen el patrimoni de l'organisme autònom: a) Els béns que li adscrigui en ús l'Ajuntament, que conserven la seva qualificació jurídica originària. b) Els que adquireixi l'organisme autònom local per qualsevol títol legítim. Article 23 Els recursos de l'organisme estan constituïts per: a) El rendiment i l'aprofitament del seu patrimoni. b) Les subvencions i les aportacions de l'Estat, la Generalitat de Catalunya, les corporacions públiques i les entitats privades o particulars. c) Les bestretes, els préstecs i els crèdits que obtingui. d) Els altres que li puguin ser atribuïts segons el dret. c) Les taxes o preus públics per la prestació de serveis. Secció 2. Dels pressupostos Article 24 El pressupost per a cada exercici econòmic, coincident amb el de l'Ajuntament, s'ha de nodrir dels ingressos previstos i s'ha de subjectar al que disposen l'article 112 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i les disposicions que el despleguin. Article 25 El projecte de pressupost l'ha d'elaborar el president o la presidenta, amb l'ajuda de l'interventor o la interventora de fons municipal i el o la gerent, i ha de prendre com a base l'avantprojecte elaborat per tots dos; inicialment, l'ha d'aprovar la Junta General. Aquest projecte s'ha d'elevar a l'Ajuntament perquè l'aprovi el Ple. Capítol V. Dipòsit de fons, intervenció i comptabilitat Secció 1. Dipòsit de fons Article 26 1. Constitueixen la tresoreria de l'organisme els recursos financers, ja siguin diners, valors o crèdits, tant per operacions pressupostàries com extrapressupostàries. La tresoreria de l'organisme es regeix pel que disposa el capítol II del Títol VI de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals. 2. Exerceix aquesta funció el tresorer o la tresorera municipal de l'Ajuntament, a qui li corresponen les funcions de l'article 177 de la Llei 39/1988, les quals pot delegar en un funcionari municipal adscrit a la Tresoreria. Secció 2. Intervenció i comptabilitat Article 27 1. Els ingressos i les despeses de l'organisme són intervinguts i comptabilitzats per l'interventor o la interventora de fons, de conformitat amb l'article 185.2 de la Llei 39/1988. 2. Correspon a la Intervenció de l'Ajuntament la inspecció de la comptabilitat de l'organisme, la qual pot ser duta a terme tant directament com mitjançant procediments d'auditoria, amb la col.laboració d'una empresa o un professional competent. 3. Aquesta funció interventora correspon a l'interventor o la interventora de l'Ajuntament, qui ha d'exercir la fiscalització de la gestió econòmica. Aquestes funcions les pot encomanar la corporació a personal funcionari propi sense habilitació de caràcter estatal, a proposta de la persona titular de la intervenció, que actua com a delegat d'aquest. Article 28 La comptabilitat s'ha de portar de manera que permeti l'estudi del cost i del rendiment dels serveis. L'organisme ha de sotmetre la seva comptabilitat al règim de la comptabilitat pública. Pot organitzar una comptabilitat complementària de tipus analític que permeti obtenir els comptes de resultats corresponents. Article 29 La rendició de comptes s'ha de fer en la forma que preveu la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes locals; correspon a la Junta General mitjançant un balanç anual i s'ha de sotmetre a l'aprovació del Ple de l'Ajuntament. Capítol VI. Facultats de tutela i intervenció Article 30 1. La funció directora i tuïtiva de l'organisme correspon a l'Ajuntament, el qual l'ha d'exercir per mitjà dels seus òrgans competents, en aplicació del que disposen l'article 200.2.d) del Reglament d'obres, activitats iserveis dels ens locals i l'article 22.2.a) de la Llei 7/1985, reguladora de les bases del règim local. 2. Les facultats tutelars comprenen: 2.1. L'aprovació de: a) El pla d'actuació de l'organisme autònom i les seves possibles modificacions. b) La plantilla del personal i les seves retribucions. c) Els convenis col.lectius o els pactes de condicions dels treballadors o del personal funcionari. d) El pressupost de l'organisme autònom, la formació del qual s'ha d'ajustar al que disposen l'article 112 de la Llei 7/1985 i les disposicions que la despleguin. e) Els comptes anuals. f) L'alienació, la cessió i el gravamen de béns immobles, sempre que això no constitueixi la simple realització de la finalitat específica assenyalada a l'organisme. g) La determinació dels actes de gestió. h) L'apel.lació al crèdit públic i l'emissió d'obligacions. 2.2. El coneixement de: a) Els assumptes que s'inclouen a l'ordre del dia de les reunions dels òrgans de govern. b) Els acords de la Junta General, els quals s'han de comunicar a l'Alcaldia en acabar les reunions. c) Els nivells obtinguts en el desenvolupament de la programació establerta. Article 31 1. El president o la presidenta de la Junta ha de trametre a l'Ajuntament l'ordre del dia de les reunions i el text dels acords i les resolucions dins de les 72 hores posteriors a la seva realització, i els nivells de desenvolupament de la programació dins el mes següent de cada trimestre natural. 2. L'alcalde o l'alcaldessa pot: a) Suspendre els acords de la Junta quan, al seu parer, recaiguin en assumptes de la seva competència, siguin contraris als interessos generals del municipi o del mateix organisme o constitueixin una infracció manifesta de les lleis segons el que disposa la legislació de règim local. b) Reclamar als òrgans de govern i d'administració de l'organisme tota mena d'informes i de documents i també ordenar les inspeccions que consideri oportunes. Capítol VII. Règim jurídic Article 32 1. Els acords de la Junta General de Govern i de la Comissió Permanent i les resolucions del president o la presidenta són susceptibles de recurs d'alçada davant el Ple de l'Ajuntament. 2. Les resolucions del Ple exhaureixen la via administrativa, i les persones interessades poden exercir les accions que siguin procedents davant la jurisdicció competent. Capítol VIII. Reglament de règim interior Article 33 L'organisme autònom local ha de redactar un reglament de règim interior, que s'ha de sotmetre a l'aprovació del Ple municipal, en el qual s'han de desenvolupar les normes d'actuació dels òrgans de govern, el règim de reunions i les altres particularitats que siguin necessàries, en relació amb les facultats atribuïdes. Capítol IX. Modificació dels estatuts i dissolució Article 34 La modificació d'aquests estatuts s'ha d'ajustar als mateixos tràmits seguits per aprovar-los. Article 35 1. L'organisme autònom es pot dissoldre quan ho consideri convenient l'Ajuntament per modificació del sistema de gestió del servei municipal, en l'exercici de la potestat que reconeix l'article 208.a) del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals. 2. En dissoldre's l'organisme autònom, el succeeix l'Ajuntament, i hi reverteix tota la dotació, amb els increments i les aportacions que constin en l'actiu de la institució dissolta. | 
