| INFORME DE LA SECRETARIA Identificació del document Informe sobre la creació d'una empresa municipal sota la forma de societat anònima mercantil, on el capital social és íntegrament municipal, per exercir activitats de caràcter econòmic i en règim de lliure concurrència, denominada ... Antecedents 1. El Ple municipal, en la sessió del dia ..., ha aprovat la iniciativa pública per exercir activitats de caràcter econòmic en règim de lliure concurrència. 2. La Comissió d'Estudi creada pel Ple en la sessió del dia ... ha elaborat una proposta on creu viable la iniciativa pública i considera que la forma de gestió ha de ser la societat mercantil, preferiblement una societat anònima, els estatuts socials de la qual es van sotmetre a informació pública. Normativa aplicable 1. L'article 85 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, que estableix que els serveis públics locals poden gestionar-se de forma directa o indirecta. Entre les primeres hi ha la societat mercantil amb capital íntegrament de l'ajuntament. 2. L'article 230, en relació amb el 238, de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, així com els articles 211 i següents del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, que regula específicament la figura de les societats mercantils. 3. L'article 227 de la Llei 8/1987, pel que fa al tràmit que cal seguir per aprovar iniciatives locals en l'exercici d'activitats econòmiques, i quant al quòrum exigit, que és el de la majoria simple, segons el que disposa l'article 47 de la Llei 7/1985, en exercir-la en règim de lliure concurrència. 4. Els preceptes del ROAS següents: els articles 136-140, especialment el 137.2, que remet a les normes sobre gestió de serveis locals pel que fa a les formes d'exercir les activitats econòmiques; els articles 142-149, quant al tràmit que cal seguir per aprovar la iniciativa d'exercir activitats econòmiques, i els articles 211 i següents, quant a la forma de gestió directa mitjançant una societat mercantil de capital íntegrament municipal. Conclusions Informo favorablement sobre la creació d'una societat anònima mercantil on el capital social és íntegrament municipal, amb les conclusions següents: 1. L'Ajuntament té la potestat d'exercir activitats econòmiques, amb la tramitació prèvia d'un expedient i amb el procediment que estableix l'article 227 de la Llei 8/1987, en relació amb els articles 137-149 del ROAS. 2. Pel que fa a les formes de gestionar les activitats econòmiques, l'article 137.1 del ROAS estableix que es pot fer mitjançant un organisme autònom, un societat de capital públic o mixt o una cooperativa, i l'article 137.2 es remet, pel que fa al règim aplicable a l'ens, al règim previst per a les formes de gestió de serveis públics i, especialment, als articles 211 i següents, que regulen la societat mercantil de capital íntegrament municipal. 3. Prèviament a la creació i la constitució de la societat mercantil, és fonamental acreditar tècnicament i econòmicament que la fórmula proposada és la més convenient per als interessos municipals. Per aquest motiu, s'ha de seguir el procediment comú a qualsevol iniciativa econòmica que pretenguin emprendre les entitats locals, que està perfectament descrit en l'esmentat article 227 de la Llei 8/1987. 4. Un cop seguit el procés, duta a terme la informació pública i adoptats els acords plenaris inicials i definitius (amb la majoria simple, atès que l'activitat no es fa en règim de monopoli), es pot constituir legalment la societat. ..., ... d... de 200... El secretari (Nom i cognoms) |