INFORME DE LA SECRETARIA
Identificació del document Informe sobre la conveniència de gestionar de forma indirecta el servei de la biblioteca municipal.
Antecedents 1. S'ha analitzat el dèficit que hi ha en aquest terme municipal pel que fa a la dotació de biblioteques públiques, segons informa detalladament el responsable municipal de Cultura. 2. Les previsions pressupostàries que l'Ajuntament pot dedicar a aquest fi en els propers anys no superen el ...% del total dels recursos ordinaris; aquesta quantitat és insuficient per garantir el funcionament d'una nova biblioteca moderna, el cost de la qual seria d... euros, segons els informes emesos pels serveis tècnics municipals. 3. El Pla de biblioteques de la Generalitat no preveu crear-ne cap al nostre municipi fins d'aquí a ... anys, com a previsió més optimista, i la subvenció que la Diputació atorga per a aquesta finalitat no arriba a ... euros anuals. 4. L'article 26 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, en relació amb l'article 64.b) de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya (LMRLC), preveu per als municipis de més de 5.000 habitants l'obligació de prestar el servei de biblioteca municipal. 5. Actualment a la nostra vila únicament hi ha una biblioteca, en concret la de l'Associació ..., la qual no té cap inconvenient a ampliar les dependències de la seva seu dedicades a biblioteca dels socis i obrir-la al públic en general, a canvi d'obtenir una aportació de l'Ajuntament d... euros, que li permeti costejar les despeses de personal i manteniment. 6. Segons l'informe previ de la Intervenció municipal, aquesta quantitat seria perfectament assumible per l'Ajuntament. 7. És notòriament més beneficiós per a l'Ajuntament utilitzar com a biblioteca pública la de l'Associació ... que no pas crear-ne una de nova, que implicaria un endeutament difícilment suportable, tenint en compte el cost pressupostat pels serveis tècnics municipals, segons l'anteriorment esmentat. 8. La modalitat de concert com a forma de gestió indirecta de serveis públics està regulada a l'article 156.c) del Text refòs de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2000, de 16 de juny, en relació amb l'article 244 de la LMRLC, i els articles 270-274 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals (ROAS), aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny, i també a l'article 181 del Reglament general de la Llei de contractes de les administracions públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre. 9. Per poder contractar la gestió indirecta del servei de la biblioteca municipal mitjançant la modalitat de concert, cal complir els tràmits previstos en el llibre I de la LCAP i emprar el procediment negociat per adjudicar-lo, previst en l'article 159.2.a) de la mateixa norma, en no ser possible de promoure concurrència d'ofertes, en relació amb l'article 234 del ROAS. 10. En no haver-hi un plec de clàusules administratives particulars prèviament aprovat, s'ha elaborat el que s'adjunta a aquest informe, el qual s'ajusta al contingut mínim que estableix l'article 232 del ROAS. Cal tramitar-ne l'aprovació de conformitat amb l'article 49 de la LCAP, en relació amb els articles 268 de la LMRLC i 232.2 del ROAS. 11. Per raó del contracte, el seu cost i la duració, l'òrgan competent per aprovar-lo és el Ple.
Conclusions 1. Aquesta Secretaria creu convenient que la gestió del servei de la biblioteca pública es faci mitjançant l'esmentada Associació. 2. S'aconsella que la modalitat contractual per formalitzar aquesta col.laboració sigui la de concert, en suposar un cost per a la corporació ínfimament inferior al que comportaria crear-ne una de nova, i que s'adjudiqui a l'Associació ..., mitjançant el procediment negociat, en no ser possible de promoure concurrència d'ofertes, de conformitat amb l'anteriorment esmentat, i amb subjecció al plec de clàusules particulars redactat a aquest efecte, el qual s'ajusta a la normativa vigent. ..., ... d... de 200... La secretària
(Nom i cognoms) | 
