La societat cooperativa de capital mixt
Informe de la Secretaria
Última revisió 20 de setembre de 2001

Identificació del document Informe sobre l'establiment o la implantació del servei públic local de tractament de residus urbans, per ser prestat en règim de lliure concurrència, mitjançant la forma de gestió indirecta d'una societat cooperativa amb capital mixt i en la modalitat de conveni amb una societat preexistent. Antecedents 1. El Decret de l'Alcaldia de data ... disposa que s'iniciï un expedient per a la implantació i l'establiment del servei públic local de referència, en la forma de gestió i la modalitat indicades. 2. L'expedient tramitat en considera viables la implantació i la forma de gestió proposada, el qual ha estat sotmès a informació pública en els termes que disposa l'article 160 del Reglament d'obres, activitats i serveis dels ens locals, aprovat pel Decret 179/1995, de 13 de juny. Normativa aplicable 1. L'article 85 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, que estableix que els serveis públics locals poden gestionar-se de forma directa o indirecta. Entre les segones hi ha la societat cooperativa amb capital parcialment de l'ajuntament.

2. Els articles 230 i següents de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya, així com els articles 295 i concordants del Reglament d'obres, activitats i serveis, aprovat pel Decret 179/1995, que regulen específicament la figura de les societats cooperatives amb capital mixt. 3. L'article 227 de la Llei 8/1987, pel que fa al tràmit que cal seguir per aprovar iniciatives locals en la prestació o l'exercici d'activitats econòmiques, i al quòrum exigit, que és el de la majoria simple, segons el que disposa l'article 47 de la Llei 7/1985, en prestar-les en règim de lliure concurrència. Conclusions Informo favorablement sobre la creació d'una societat cooperativa amb capital mixt, d'acord amb les conclusions següents: 1. L'Ajuntament té competència plena per constituir, organitzar, modificar i suprimir els serveis de la seva competència (article 230 de la Llei 8/1987). La competència per establir el sistema de gestió dels serveis públics correspon a la potestat organitzadora dels ens locals. Els serveis públics locals es poden gestionar directament o indirectament. Entre la segona modalitat es troba la societat cooperativa amb capital social parcialment públic,que és la forma triada. 2. Quant a les formes de gestionar els serveis públics locals de caràcter econòmic, l'article 188.3.e) del Reglament esmentat, en relació amb els articles 295 i concordants, regula la societat cooperativa de capital parcialment municipal com a forma indirecta. 3. Prèviament a la creació i constitució de la societat cooperativa, cal tramitar l'expedient d'establiment i implantació del servei que regulen els articles 159 i 160 del reiterat Reglament. 4. Un cop seguit el procediment esmentat i amb la informació pública adient, cal adoptar l'acord d'aprovació definitiva de l'establiment o la implantació amb la documentació necessària per poder dur-lo a terme (memòria justificativa, projecte d'implantació, reglament del règim jurídic del servei, projecte de conveni a subscriure amb la societat preexistent i projecte d'estatuts socials), adoptat amb la majoria simple en no realitzar-se l'activitat en règim de monopoli, com a únic tràmit previ per constituir legalment la societat mixta. ..., ... d... de 200... El secretari (Nom i cognoms)