| Fins i tot, una vegada definit el seu lliurament, s'ha de reflectir en un document administratiu, on han de quedar clars tant l'acceptació de la subvenció per part de la persona beneficiària -que comportarà també la de la normativa que la regula- com el règim de reintegrament en cas d'incompliment de les condicions per les quals va ser concedida. El règim jurídic de l'atorgament de subvencions com a activitat de foment i promoció d'activitats socials i econòmiques té les característiques següents: 1. L'atorgament de la subvenció està afectat al compliment de la finalitat d'interès general per a la qual va ser atorgada; per tant, en cas d'incompliment estarà subjecta a reintegrament, amb la revocació prèvia de l'atorgament. 2. Les subvencions no poden respondre a criteris de mera liberalitat, sota sanció de nul.litat. 3. La subvenció ha de ser acceptada per la persona beneficiària, a l'efecte del compliment de les condicions fixades per al seu atorgament. 4. Com a regla general, les subvencions tenen caràcter voluntari i eventual, per tant, la persona beneficiària no pot exigir-ne l'augment o la revisió. 5. L'import de la subvenció no pot excedir, normalment, el 50% del cost de l'activitat a què s'apliqui. 6. L'atorgament de la subvenció requereix la màxima publicitat i difusió, a més de l'objectivitat i la igualtat a l'hora de ser concedides, per la qual cosa cal aprovar prèviament unes bases generals o particulars que en regulin la concessió, el contingut de les quals ha d'incloure, com a mínim, els aspectes següents: a) L'objecte de la subvenció. b) Els requisits que han de reunir les persones beneficiàries i la manera d'acreditar-los. c) El termini i la manera de justificar el compliment de la finalitat per a la qual es concedeix la subvenció. d) Les garanties a favor dels interessos públics, si és procedent. e) Els supòsits de revisió de les subvencions concedides. f) La forma i el termini per a l'atorgament. Pel que fa a la forma de l'atorgament, hi ha dues possibilitats: 1. Normalment, s'han de concedir mitjançant la convocatòria de concurs públic. La proposta d'atorgament la formula un òrgan col.legiat, la composició del qual s'ha de recollir en aquestes bases. 2. Excepcionalment, poden atorgar-se directament, en els supòsits següents: a) Quan estiguin previstes singularment en el pressupost de l'ens. b) Aquelles l'atorgament o la quantia de les quals estiguin imposats a l'Administració per una norma de rang legal. c) Les que siguin conseqüència d'un instrument aprovat amb caràcter general o d'un acte, contracte o concert que hagi complert les exigències de publicitat i concurrència. Quant al procediment per aprovar les bases de la convocatòria, s'estableix el següent: 1. Aprovació inicial de les bases per part del ple municipal. 2. Informació pública per un termini mínim de vint dies, amb la publicació en el BOP i en el tauler d'anuncis de la corporació, així com a la premsa local, per donar-li la major difusió possible. A més, una referència d'aquest anunci s'ha d'inserir en el DOGC. 3. Aprovació definitiva. Pel que fa a les modalitats de les subvencions, aquestes poden ser: 1. Pròpies: aquelles que suposen una atribució efectiva, dinerària o en espècie, avaluable econòmicament. 2. Impròpies: aquelles que no impliquen desplaçament o transmissió dinerària o patrimonial i consisteixen en incentius fiscals, exempcions o bonificacions, avals en operacions de crèdit, bestretes reintegrables, crèdits subvencionats o d'altres anàlegs. Els supòsits exclosos de ser considerats subvencions a particulars per al foment i la promoció d'activitats socials i econòmiques són els següents: 1. L'atorgament al concessionari d'un servei públic de subvencions procedents de dotacions pressupostàries financeres que rebi com a contraprestació del funcionament del servei. 2. Les cessions d'ús de béns immobles a favor d'entitats o institucions públiques, les quals es regeixen per les seves normes reguladores. 3. Les subvencions impròpies regulades per la legislació tributària o sectorial aplicable. 4. Les ajudes o auxilis per atendre necessitats peremptòries que satisfacin finalitats de caràcter social. En el model d'expedient que figura a continuació s'han elaborat unes bases generals d'aplicació a totes les subvencions que atorgui l'ens local i després, depenent del tipus de subvenció, de la finalitat o de les persones beneficiàries a qui va dirigida, s'aproven unes bases específiques, es convoca el concurs públic general i s'atorga a través d'un conveni o qualsevol altre acte administratiu tendent a atorgar-se directament. 
| 
