| Identificació del document
Informe per iniciar l'expedient de dispensa
de l'obligació de prestar el servei de recollida d'escombraries,
sol.licitat per l'Alcaldia.
Antecedents
El servei de recollida de residus té el
caràcter de servei mínim en tots els municipis, segons l'article
64.a) de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim
local de Catalunya.
Fonaments de dret
La legislació aplicable al supòsit de dispensa
del servei mínim de recollida d'escombraries, per impossible
o difícil compliment, és la que determinen les disposicions
següents:
1. Article 26.2 de la Llei 7/1985, de 2
d'abril, reguladora de les bases del règim local.
2. Articles 65 i 66 de la Llei 8/1987,
de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya.
3. Articles 170.1 i 3, 171 i 172 del Decret 179/1995, de
13 de juny, pel qual s'aprova el Reglament d'obres, activitats
i serveis dels ens locals.
Procediment
El procediment que cal seguir per sol.licitar la dispensa
és el següent:
1. S'ha d'elaborar una memòria justificativa
de la impossibilitat o de la dificultat de prestar el servei,
amb l'anàlisi de les causes tècniques o econòmiques que
n'impedeixen o en dificulten l'establiment o la prestació.
2. L'expedient s'ha de sotmetre a informació
pública per un termini no inferior a vint dies, mitjançant
un anunci que s'ha de publicar en el Butlletí Oficial
de la Província i en el Diari Oficial de la Generalitat
de Catalunya, en un dels mitjans principals de comunicació
escrita i en el tauler d'anuncis de la corporació.
3. Correspon al Ple municipal aprovar,
amb el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal
de membres de la corporació, la memòria, si s'escau, i sol.licitar
la dispensa de la prestació del servei. En el supòsit d'haver-se
formulat al.legacions i reclamacions en el tràmit d'informació
pública, s'han de resoldre de manera raonada.
4. L'expedient instruït s'ha de trametre
al Departament de Governació, el qual ha de sol.licitar
al consell comarcal i a la diputació provincial corresponents
que emetin informe en el termini d'un mes.
En els esmentats informes s'han de determinar
en tot cas les característiques econòmiques, financeres
i tècniques del servei per prestar-lo adequadament.
5. Correspon al Govern de la Generalitat
dictar la resolució del procediment en el termini de tres
mesos des de la tramesa de l'expedient. L'atorgament de
la dispensa ha de determinar:
a) L'administració que ha d'assumir el
servei.
b) Les aportacions econòmiques municipals
per cobrir la totalitat del cost del servei, quan la dispensa
sigui deguda a causes tècniques, o per cobrir-ne parcialment
el cost, quan la dispensa obeeixi a raons de naturalesa
econòmica.
c) La participació municipal, si s'escau,
en l'organització i la gestió del servei assumit per l'administració
corresponent.
6. La no-resolució pel Govern en el termini
esmentat té efectes
desestimatoris.
El més important és fonamentar tècnicament
i econòmicament la petició que es presenta davant l'Administració
autonòmica. No n'hi ha prou que la situació de fet, en el
nostre cas, sigui evident. Calfonamentar-la amb arguments
contrastables.
Conclusions
Per tot el que s'ha exposat anteriorment,
considero ajustat a dret sol.licitar la dispensa de la prestació
del servei de recollida d'escombraries al Govern de la Generalitat,
amb el compliment dels tràmits abans expressats.
..., ... d... de 200...
La secretària
(Nom i cognoms)
|
