INFORME DE LA SECRETARIA
SOBRE LA LEGALITAT DE CONSTITUIR UNA MANCOMUNITAT I SOBRE
EL PROCEDIMENT QUE CAL SEGUIR PER ESTABLIR-LA
Identificació del document
Informe jurídic sobre la legalitat de constituir
una mancomunitat i sobre el procediment que cal seguir per
establir-la.
Antecedents
S'ha presentat una proposta de crear una
mancomunitat per a l'eliminació de residus ...
Fonaments de dret
La legislació aplicable a la constitució
d'una mancomunitat és la següent:
1. Article 44 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril,
reguladora de les bases del règim local.
2. Articles 113-117 de la Llei 8/1987,
de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya.
3. Articles 90-104 del Reglament de demarcació territorial
i població dels ens locals, aprovat pel Decret 140/1988,
de 24 de maig (modificat pel Decret 144/1994, de 14 de juliol,
pel qual es regulen i s'adeqüen, d'acord amb la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, els procediments reglamentaris que afecten
les matèries de règim local, entre altres matèries; concretament,
se'n modifica l'apartat 2 de l'article 99 i s'hi afegeix
un nou apartat 4).
D'acord amb la legislació esmentada, el
procediment que cal seguir per constituir una mancomunitat
és el següent:
1. Acord inicial de promoció de la mancomunitat
adoptat pels plens municipals respectius per majoria simple.
2. Assemblea de tots els regidors dels
municipis promotors on s'aprovi el projecte d'estatuts.
3. Informe sobre el projecte d'estatuts
emès pel Consell Comarcal d... i la Diputació Provincial
de ...
4. Informació pública del projecte d'estatuts
per un termini mínim de trenta dies mitjançant un anunci
en el BOP i en el DOGC.
5. Tramesa de l'expedient al Departament
de Governació i Relacions Institucionals, per tal que en
el termini màxim d'un mes pugui fer-hi observacions. Si
dins el termini esmentat aquest no ha formulat observacions
als estatuts, se seguirà la tramitacióde l'expedient.
6. Acord del ple de cadascun dels municipis
mancomunats pel qual s'aproven la constitució i els estatuts
per majoria absoluta, així com el nomenament dels representants
de la corporació.
7. Assemblea constituent de la mancomunitat
i elecció dels seus òrgans de govern.
8. Tramesa dels estatuts i de l'acta de
l'assemblea constituent a la Direcció General d'Administració
Local per a la seva inscripció en el Registre d'ens locals
del Departament de Governació i Relacions Institucionals.
9. Publicació íntegra dels estatuts en
el BOP i en el DOGC.
El termini màxim entre l'inici del procediment
i la constitució de la mancomunitat i l'aprovació dels estatuts
és de sis mesos a comptar de la data en què els municipis
han adoptat el darrer acord d'inici per promoure la constitució
de la mancomunitat. Transcorregut l'esmentat termini sense
haver-se aprovat els estatuts o no haver-se constituït la
mancomunitat, es considera caducat el procediment, i s'arxivaran
les actuacions dins dels trenta dies a comptar de l'acabament
d'aquell termini.
Conclusions
Emeto aquest informe favorable a la creació
i constitució d'una mancomunitat per a la gestió dels serveis
d'eliminació de residus, atès que és una competència municipal.
..., ... d... de 200...
El secretari
(Nom i cognoms)
|
