Expedient de llicència de funcionaris per estudis sobre matèries directament relacionades amb el lloc de treball
Introducció

Última revisió
2 de setembre de 2002


1. Concepte

Aquesta llicència és una autorització que es concedeix al / a la funcionari/ària perquè pugui absentar-se del servei per un temps limitat, per fer estudis sobre matèries directament relacionades amb el lloc de treball que ocupa.

2. Legislació aplicable

a) Articles 51.1.h), 51.1.o) i 307 de la Llei 8/1987, de 15 d'abril, municipal i de règim local de Catalunya.

b) Article 142 del Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d'abril, pel qual s'aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local.

c) Article 95.1 del Decret legislatiu 1/1997, de 31 d'octubre, pel qual s'aprova la refosa en un text únic dels preceptes de determinats textos legals vigents a Catalunya en matèria de funció pública.

d) Articles 149.1 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament del personal al servei de les entitats locals, i 148.4, apartat tercer, del mateix Decret (afegit per l'article 14 del Decret 144/1994, de 14 de juny, pel qual s'adeqüen i es regulen, d'acord amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, els procediments reglamentaris que afecten les matèries de règim local).

e) Decret 337/1988, de 17 d'octubre, de regulació i actualització d'indemnitzacions per raó de serveis a la Generalitat de Catalunya (modificat pels decrets 83/1991, 39/1992, 153/1993 i 201/1993).

f) Articles 72 i 74 del Decret 315/1964, de 7 de febrer, pel qual s'aprova la Llei articulada dels funcionaris civils de l'Estat (que té caràcter supletori).

3. Consideracions pràctiques

La concessió de llicència a funcionaris/àries per fer estudis sobre matèries relacionades amb el lloc de treball és competència de l'alcalde/essa, que ha de resoldre les peticions formulades en el termini de deu dies. La manca de resolució expressa dins d'aquest termini comporta la desestimació de les peticions presentades.

La concessió d'aquest tipus de llicència és discrecional i és sempre subordinada a les necessitats dels serveis. Correspon al / a la cap immediat/a del/de la funcionari/ària apreciar en cada cas si aquestes necessitats queden cobertes, per la qual cosa és preceptiu que faci un informe favorable.

Les llicències tan sols poden concedir-se per fer estudis directament relacionats amb les funcions i activitats del lloc de treball que s'ocupa i amb la finalitat de consolidar, augmentar o actualitzar la formació necessària per exercir-les més eficaçment.

Quan els estudis no fan referència a una matèria directament i específicament relacionada amb el lloc de treball que ocupa el/la funcionari/ària, es pot sol·licitar la llicència per assumptes propis i, fins i tot, si n'hi ha prou, el permís per assumptes personals sense justificació, que pot arribar a ser de fins a nou dies l'any. El/la sol·licitant té dret a percebre totes les retribucions.

A l’efecte d’indemnització per raó de serveis, l’assistència als cursos de capacitació, especialització, ampliació d’estudis i de perfeccionament que realitzi el/la funcionari/ària, comptant sempre amb l’autorització expressa, tindrà caràcter de residència habitual, sempre que es realitzi fora del terme municipal de la seva residència oficial i qualsevol que en sigui la durada. Quan el/la funcionari/ària que estigui realitzant aquests cursos torni a pernoctar a la seva residència oficial, no acreditarà aquesta indemnització, però en el cas que per raó de l’horari dels cursos hagi de dinar a la localitat on s’imparteixin, tindrà dret a percebre el 50% de les despeses de manutenció i a les indemnitzacions que per despeses de viatge li pugui correspondre (article 7 del Reial decret 236/1988, de 4 de març, sobre indemnitzacions per raó del servei).

El/la funcionari/ària té dret a percebre totes les seves retribucions i, si fa al cas, les indemnitzacions per raó del servei només si la llicència es concedeix per interès de l'Administració. La valoració de l'interès de l'Administració correspon als òrgans competents en matèria de personal. No obstant això, excepcionalment, l'Escola d'Administració Pública de Catalunya pot establir en la convocatòria dels cursos l’interés que l’Administració té en la seva realització.